ТЕМИ КОНГРЕСУ

Мая Босніч: Ґендерно орієнтоване бюджетування - головний інструмент досягнення ґендерної рівності

Важливою складовою роботи Українського Жіночого Конгресу у м.Львів стало обговорення питання економічної бази та фінансових інструментів, які закладають паритет між жінками й чоловіками. Обговорення розпочалося з презентації «Обличчя та історія ґендерного бюджетування в Україні», яку зробила керівниця Проекту «Ґендерно орієнтоване бюджетування в Україні» Мая Босніч.
Мая Босніч

Доповідачка зазначила, що Проект, який вона очолює, реалізується в Україні протягом 2014-2020 років. У світі ґендерне бюджетування практикується з 80-х років. В Україні активне впровадження ґендерно орієнтованого бюджетування фактично розпочалося вже у 2011 році. Але з початком реалізації проекту «Ґендерно орієнтоване бюджетування в Україні» вийшло на новий рівень.

Ґендерно орієнтоване бюджетування (ҐОБ) – це частина реформи публічних фінансів в Україні. Як підкреслила пані Босніч, завжди є дефіцит бюджетних коштів, тому важливо розуміти, як правильно їх витрачати і хто буде отримував користь від них. Тому завдання реформи фінансів – інтегрувати середньострокове бюджетування з принципами прозорого бюджету і рівного доступу до державних ресурсів.

Мета ґендерно орієнтованого бюджетування – підвищити економічну ефективність і прозорість бюджетних асигнувань з урахуванням різних потреб жінок і чоловіків шляхом впровадження ґендерно орієнтованого бюджетування (ҐОБ).

Бюджет є найважливішим інструментом урядової політики. І сьогодні, як підкреслила Мая Босніч, головним партнером Проекту є Міністерство фінансів України, яке активно працює над інтеграцією ґендерного підходу до бюджетного процесу і документів, які з ним пов’язані. Ще декілька років тому Мінфін заявив, що зацікавлений, щоб ґендерно орієнтоване бюджетування було частиною реформи публічних фінансів. І зараз, за словами доповідачки, Мінфіну цікаво працювати з ґендерно орієнтованим бюджетуванням. Крім того, Проект співпрацює з Міністерством освіти і науки, Міністерством охорони здоров’я, Міністерством соціальної політики та Міністерством молоді і спорту.

Першим етапом ҐОБ є тендерний аналіз, на основі якого має відбуватися покращення місцевих бюджетних програм. Мая Босніч поінформувала, що на даний момент проведено ґендерний бюджетний аналіз 99 програм, які фінансуються з державного і місцевих бюджетів у галузях освіти і науки, молодіжної політики, фізичної культури та спорту, соціального захисту та соціального забезпечення, охорони здоров’я та культури і мистецтва. Це допомагає виявити і подолати ґендерні розриви у різних сферах, забезпечити рівний доступ жінок і чоловіків до якісних послуг.
На сьогоднішні день ґендерний підхід інтегровано в 60 бюджетних програм.

ГОБ

Разом з тим, Майя Босніч підкреслила, що ґендерне бюджетування – не магічний інструмент, здатний миттєво зробити бюджетний процес ідеальним. На її думку країна не може розвиватися, коли фінансові системи і суспільні інтереси розходяться, їх потрібно поєднувати. Тому ҐОБ – це логічний крок в бюджетному процесі кожної країни, який допомагає визначати реальні пріоритети суспільства в рамках існуючих бюджетних ресурсів.

Ще одна мета Проекту – сприяння змінам законодавства. На думку спікерки, необхыдно, щоб ґендерно орієнтоване бюджетування було інституціоналізованим. Якщо в принципах Бюджетного кодексу є пункти про справедливість і неупередженість, публічність і прозорість, то це і є ґендерно орієнтоване бюджетування.

На завершення презентації Мая Босніч назвала основні цілі, яких Проект «Ґендерно орієнтоване бюджетування в Україні» планує досягти до 2020 року. Це – створення законодавчого підґрунтя для ГОБ, покращення більшості програм відповідно до інтересів жінок та чоловіків, подолання ґендерних розривів, створення атмосфери політичної прихильності до ҐОБ як до частини бюджетного процесу.

Завантажити презентацію (PDF).

Scroll Up